Más de 100 empleados públicos españoles usaron Ashley Madison desde su puesto de trabajo

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Las direcciones filtradas pertenecen a organismos como el Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa, el Senado o el Consejo de Seguridad Nacional. Decenas de empleados de comunidades autónomas, diputaciones y ayuntamientos se registraron en el portal de contactos desde la administración.

  • Las direcciones filtradas pertenecen a organismos como el Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, el Consejo de Seguridad Nacional y el Senado
  • Decenas de empleados de comunidades autónomas, diputaciones y ayuntamientos se registraron en el portal de contactos desde la administración

Más de 100 funcionarios y empleados públicos españoles utilizaron recursos del Estado para registrarse en Ashley Madison. Este colectivo utilizó una dirección de correo electrónico oficial y la conexión a Internet de la institución pública en la que trabajan para darse de alta en el sitio de contactos. Así lo revela el análisis pormenorizado de la base de datos de 10 gigabytes filtrada por el grupo The Impact Team con la información de cerca de 37 millones de usuarios registrados en todo el mundo.

La Unidad de Datos de EL ESPAÑOL ha hecho un análisis detallado de las direcciones de correo oficiales asociadas a dominios “.es” y “.cat” para comprobar el uso que se ha hecho de Ashley Madison desde empresas, organismos e instituciones de titularidad pública a nivel estatal, autonómico y local.

Esta página web de contactos no verifica las direcciones de correo electrónico que registran sus usuarios. Pero el análisis de cada cuenta junto con la dirección IP gubernamental que se utilizó en el proceso de alta permite conocer el uso realizado desde las instituciones públicas. Una IP es un conjunto de números que identifica a nivel global cualquier dispositivo conectado a Internet de manera única. Sin tener en consideración esta verificación de la IP, el número de cuentas de correo asociadas a instituciones públicas españolas registradas en Ashley Madison eleva las inscripciones hasta más de 600 perfiles.

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Hay al menos 40 instituciones desde donde se registraron empleados y funcionarios públicos con un correo electrónico oficial y utilizando la conexión a Internet de la administración correspondiente.  En esa lista hay nueve ministerios, nueve comunidades autónomas, cinco diputaciones, más de una docena de ayuntamientos y nueve empresas con una participación pública superior al 50%. Cerca del 95% de los perfiles asociados a estas cuentas dicen ser hombres.

También aparecen otros organismos estratégicos. El Consejo de Seguridad Nacional, creado por Rajoy el 2013 como máximo órgano gestor de la seguridad del Estado, cuenta con cinco perfiles registrados a través de una IP asociada a este organismo. Entre ellos, uno asociado a un correo del Consejo de Seguridad Nuclear, el organismo encargado de velar por la seguridad de las centrales nucleares españolas.

La institución del Defensor del Pueblo, los Puertos del Estado o el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA) también están presentes en esta lista. Algunos de sus miembros aparecen registrados en la base de datos de Ashley Madison con su cuenta de correo electrónico y desde la IP de la institución. 

EL ESPAÑOL ha decidido no publicar los datos personales ni cualquier otra información de los empleados y funcionarios públicos por respeto a su intimidad.

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El Ministerio de Defensa es uno de los organismos del Estado con mayor número de usuarios registrados en Ashley Madison con casi una veintena de perfiles. Existen cuentas asociadas a correos electrónicos de los tres ejércitos y de la operativa del propio ministerio que utilizaron su dirección y la conexión de Defensa para este fin. Le sigue el Ministerio de Interior con conexiones desde diferentes departamentos, entre los que destaca la Dirección General de la Policía. Los demás ministerios desde los que se han registrado perfiles en la página de contactos son Empleo, Sanidad, Agricultura, Hacienda, Justicia, Fomento e Industria. Hasta 33 perfiles fueron creados por personal que utilizó los recursos públicos facilitados por estos organismos.

A nivel autonómico destacan la Junta de Andalucía y la Generalitat valenciana con más de una decena de cuentas seguidas de las comunidades de Murcia, Aragón, Navarra, Galicia, Cataluña, Madrid y Ceuta. También destacan ayuntamientos como Madrid, Barcelona, La Coruña o Badajoz así como las diputaciones de provincias como Granada o Valencia. El tipo de tarea que desempeñan algunas de estas personas en sus respectivas administraciones es muy variado. Hay directores de área o departamento pero también funcionarios auxiliares.

En la base de datos filtrada no sólo encontramos organismos oficiales como ministerios o ayuntamientos. También hay una decena de cuentas registradas bajo correos oficiales de empresas públicas como RTVE, Renfe y Adif. Estos perfiles se registraron en Ashley Madison desde la conexión a Internet de la institución y utilizando el correo electrónico del trabajo.

Ligando desde el trabajo

Además del centenar que usaron la red y correo corporativo de un organismo público, al menos 2.600 perfiles de Ashley Madison se han registrado en la página web utilizando otras cuentas de correos desde la conexión a Internet de la institución pública a la que pertenecen.

EL ESPAÑOL ha realizado un ejercicio de búsqueda inversa para localizar en la base de datos filtrada por el grupo The Impact Team los rangos de direcciones de conexión a Internet (IP) de una gran parte de las instituciones públicas españolas. De esta forma, se ha localizado a usuarios que hicieron el proceso de registro en Ashley Madison con direcciones de correo personales (Gmail o Hotmail) pero desde la red de la administración.

Esta cifra no incluye todos los altos cargos, funcionarios o empleados públicos que utilizaron su puesto de trabajo en la administración para navegar por la web de contactos pero permite mostrar una estimación aproximada.

En este grupo de usuarios destacan cerca de 600 perfiles asociados en el proceso de alta a una dirección IP de la Junta de Andalucía, unos 500 perfiles desde la Generalitat catalana, cerca de 300 desde la red de la Generalitat valenciana y unos 130 desde la Comunidad de Madrid. Le siguen 150 perfiles que se conectaron desde la Xunta de Galicia y el mismo número desde el Ministerio de Defensa. Otros ministerios con perfiles registrados desde sus redes son Educación, Sanidad y Agricultura.

El análisis también revela que cerca de 50 usuarios se registraron en Ashley Madison desde direcciones IP que pertenecen a la Dirección General de la Policía. Hay 70 perfiles asociados al Ayuntamiento de Madrid, 34 del Ayuntamiento de Barcelona, 13 perfiles desde el Congreso, 10 desde el Senado y cuatro desde el Consejo del Poder Judicial, entre otros organismos e instituciones.

Políticos con perfiles falsos

Entre las direcciones de correo filtradas por The Impact Team se encuentran algunas de políticos españoles.

Un análisis elaborado por EL ESPAÑOL revela que se trata de una usurpación de sus cuentas oficiales aprovechando que Ashley Madison no dispone de un mecanismo de verificación del correo. Este hecho ha posibilitado que en los últimos días algunas de estas cuentas hayan aparecido en redes sociales como si fueran legítimas.

Entre las más destacadas aparecen cinco cuentas de diputados del Congreso registradas desde Argentina y Perú así como perfiles que se inscribieron simulando una posible cuenta en La Moncloa de los tres últimos presidentes del gobierno: José María Aznar, José Luis Rodríguez Zapatero y Mariano Rajoy.

Ashley Madison created thousands of fake profiles to get more money from its users

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At least 71.618 fake profiles of the Canada-based online dating service Ashley Madison were created from e-mail addresses linked to the company owning the service between 2011 and 2015. 89% of those profiles correspond to women.

At least 71.618 fake profiles of the Canada-based online dating service Ashley Madison were created from e-mail addresses linked to the company owning the service between 2011 and 2015. 89% of those profiles correspond to women. These accounts are associated to the domains ALMLABS.COM, AVIDLIFEMEDIA.COM y ASHLEYMADISON.COM, registered by Avid Life Media, the company based in Canada that owns Ashley Madison.

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In Spain there are 1,899 profiles associated to e-mail accounts from this domain. 93% of them are female profiles. 40% were created in one go in May 2013. That summer, the company also broadcast ads on TV. Ashley Madison’s income went from €2,500 in the first six months of 2013 to €50,000 in the last six months, according to our analysis of the leaked transactions.

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EL ESPAÑOL’s Data Team has drawn up a detailed analysis of the first leak of 10GB of data, uncovered by The Impact Team. The content of the database contains around 37 million entries with personal user information and business transactions.

EL ESPAÑOL has decided not publish the nicknames, credit card details or personal data of any of the real users of the Canadian company out of respect for their privacy.

An Italian in Móstoles

Few cases better reflect Ashley Madison’s false identity strategy than that of the user identified on the website with the nickname ‘ella2912353’. According to the data set leaked by The Impact Team, this account was created with the e-mail address ‘host@almlabs.com’. The profile, which is still active, claims to be that of a 44-year old woman living in Móstoles (Madrid). But the images of the user are really photos of the Italian soloist Cristina Scabbia, who sings with the band Lacuna Coil, and can be easily found online. There are 15,739 profiles on Ashley Madison associated to the same e-mail address.

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Other profiles associated to this domain include a nickname together with a false user. The profile labelled “Linda084”, for example, is linked to the e-mail address “stella+linda084@almlabs.com”. Up to 4.921 profiles that use these aliases are linked to just 81 nicknames. This behaviour follows a regular pattern for managing many e-mail accounts in a simple manner. On receiving a message, the recipient very quickly identifies the source or the profile from which he is receiving the messages. The profiles associated to that type of e-mail address with an alias are no longer active but the entries have not been deleted from the database, and nor have the user accounts who paid for the service.

According to a report on Canadian TV, a former employee of Ashley Madison called Doriana Silva sued the company in 2014 alleging wrist and forearm damage after having to create more than 1,000 female profiles in 2011. The company counter-sued Silva in the same year for revealing corporate information when she presented the profiles she had created as proof. Ashley Madison is claiming $100,000 in damages, arguing those profiles are “quality assurance” to check the “consistency and reliability” of the site before launching the Brazilian version in 2011.

In the database leaked by The Impact Team, there are nine profiles linked to the e-mail address ‘doriana.silva@avidlifemedia.com’ and two linked to ‘doriana@almlabs.com’: one (created in March 2011), for a 65-year old man who lives in Toronto and the other (created in June of the same year), for a 45-year old woman living in Melbourne.

Ashley Madison does not verify user e-mail addresses when they register for the site, so the appearance of an e-mail in the database does not mean the person who owns the account joined of his or her own account.

Ashley Madison’s terms and conditions do include a clause that specifies they may create false profiles to encourage user participation. In those false profiles, though, at no point is it mentioned that they were created to that end. In this way, registered users cannot know if contacts they make on the site or the messages they receive are from fictitious accounts.

As soon as he creates an account on Ashley Madison, a man who expresses a preference for women begins to get messages from female profiles of doubtful origin, at the rate of approximately one a week, according to our analysis. To be able to interact with the women who appear in those profiles and even to read one of their messages, the man must pay, using a payment system to purchase credits that can be exchanged for messages. There are three packages: the €273,90 version includes 1,000 credits, the €163,90 version 500 credits and the cheapest version at €53,90 gets 100 credits.

In March 2015, Ashley Madison was accused of sending messages to its paying users via false profiles. The company’s CEO, Noel Biderman, denied the accusations.

4,400 Paying Users

In Spain, there are 4,400 e-mail addresses linked to business transactions that were made on the website between 2008 and June 2015. Fewer than 100 of these accounts are identified as women.

Ashley Madison generated around €660,000 income from accounts linked to Spain. The company made more than 169 million dollars between 2011 and 2014 worldwide.

The profile that spent most money on Ashley Madison from Spain corresponds to a 44-year old man purchasing from Barcelona. He spent more than €5,000 across 17 payments between February and November 2014. He is not the only one. At least 27 accounts linked to Spain spent more than €1,000 in total. They are all identified as men on the website.

Women As Advertising

Despite Ashley Madison’s ad campaigns, largely oriented towards a female audience, analysis of the leaked database reveals that only 7.4% of profiles identified as women. In Spain, the percentage is even lower: 4.8%.

In the summer of 2011, Ashley Madison was a big story thanks to ad campaigns that included photos of King Juan Carlos, Prince Charles and Bill Clinton. A few months later, in February 2012, they did another campaign with a photo of Queen Sofía. Despite the media attention, the number of registered users and turnover did not increase in line with coverage of their campaigns.

The main website uses women as bait to attract customers. Most of the six profiles (between four and six) suggested to a user on visiting Ashley Madison are women. If the sample were more representative, only one woman should appear, and then only from time to time.

Ashley Madison declined to comment either on the data leak or on how its business works when contacted by EL ESPAÑOL.

Traducción: Matthew Bennett

Así creó Ashley Madison miles de cuentas falsas para sacar más dinero a sus usuarios

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Al menos 71.618 perfiles fueron creados desde direcciones de correo vinculadas a Ashley Madison entre julio de 2011 y julio de 2015. El 89% de esos perfiles corresponden a mujeres.

Aquí puedes leer esta exclusiva en inglés:

    Al menos 71.618 perfiles fueron creados desde direcciones de correo vinculadas a Ashley Madison entre julio de 2011 y julio de 2015. El 89% de esos perfiles corresponden a mujeres. Estas cuentas están asociadas a los dominios  ALMLABS.COM, AVIDLIFEMEDIA.COM y ASHLEYMADISON.COM, registrados por Avid Life Media, la empresa con sede en Canadá que es la propietaria de Ashley Madison.
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    En España hay 1.899 perfiles asociados a cuentas de correo de estos dominios. El 93% son perfiles femeninos. El 40% fueron creados de una sola tacada durante el mes de mayo de 2013. Durante ese verano, la empresa emitió también anuncios en televisión. Ashley Madison pasó de ingresar unos 2.500 euros en los seis primeros meses de 2013 a generar unos 50.000 en los seis últimos, según el análisis de las transacciones filtradas.

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    La Unidad de Datos de EL ESPAÑOL ha elaborado un análisis detallado de la primera filtración de 10 gigabytes de datos, destapada por el grupo The Impact Team. El contenido de esta base de datos incluye unos 37 millones de registros con información personal de los usuarios y con sus transacciones económicas.

    EL ESPAÑOL ha decidido no publicar ni los nicknames ni las tarjetas de crédito ni los datos personales de ninguno de los usuarios reales de la empresa canadiense por respeto a su intimidad.

    Una italiana de Móstoles

    Pocos casos reflejan mejor la estrategia de identidades falsas de Ashley Madison que el del usuario que se identifica en la web con el nickname ‘ella2912353’. Según la base de datos filtrada por The Impact Team, esta cuenta se registró con la dirección de correo electrónico ‘host@almlabs.com’. Este perfil, que continúa activo, dice vivir en Móstoles y tener 44 años. Pero las imágenes del usuario se corresponden con fotografías de la cantante Cristina Scabbia, solista del grupo italiano Lacuna Coil, y se pueden encontrar fácilmente en Internet. Hay 15.739 perfiles en Ashley Madison asociados a esa misma dirección.

    “Busco la química, la pasión y una conexión verdadera”, escribe quien redactó el perfil falso ‘ella2912353’, que se identifica como una mujer que pesa 55 kilos y mide 1,68. “Algo que se quede a medias de eso, no vale mi tiempo”, prosigue. “No quiero aparecer como una diva aquí. Sólo soy una mujer atractiva y segura que está harta de leer cientos de correos electrónicos sin interés por día. Dime algo listo. Demuéstrame algo de personalidad y despertarás mi interés”.

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    Otros perfiles asociados a este dominio incluyen un nombre de pila junto al nombre del usuario falso. Por ejemplo, el usuario “Linda084” está vinculado al correo “stella+linda084@almlabs.com”. Hasta 4.927 perfiles que usan estos alias están ligados a 81 nombres de pila. Esta forma de actuar sigue un patrón habitual a la hora de gestionar de forma sencilla muchas cuentas de correo electrónico. Al recibir un mensaje, el receptor identifica muy deprisa la fuente o el perfil desde el que recibe los mensajes. Hoy los perfiles asociados a estos tipos de correos con alias ya no se encuentran activos pero sus registros no han sido borrados de la base de datos.

    Según la televisión canadiense, la ex empleada de Ashley Madison Doriana Silva denunció a la empresa en 2014 alegando que se había dañado las muñecas y antebrazos al tener que escribir más de 1.000 perfiles femeninos falsos durante 2011. La empresa demandó a su vez a Silva en 2014 por revelar información de la empresa al presentar como prueba los perfiles que había escrito. Ashley Madison le reclama 100.000 dólares por daños y perjuicios. Argumenta que esos perfiles son “pruebas de calidad” para comprobar la “consistencia y la fiabilidad” del sitio a la hora de lanzar la versión brasileña en 2011.

    En la base de datos filtrada por The Impact Team sólo aparecen nueve perfiles asociados a la cuenta ‘doriana.silva@avidlifemedia.com’ y otros dos a “doriana@almlabs.com“: uno de un hombre de 65 años que reside en Toronto y que se creó en marzo de 2011 y otro creado en junio de ese mismo año de una mujer de 45 años que vive en Melbourne.

    Ashley Madison no verifica los correos electrónicos de los usuarios que se inscriben en su página. Que el nombre de una persona aparezca en las bases de datos no quiere decir que la persona detrás de esa cuenta se haya apuntado por su propia iniciativa.

    Las condiciones de uso de Ashley Madison sí incluyen una cláusula que especifica que pueden crear perfiles falsos para fomentar la participación de los usuarios. En esos perfiles falsos no se dice en ningún momento que se hayan creado con ese fin. De esta manera, los usuarios registrados no pueden saber si los contactos que hacen en la página o los mensajes que reciben llegan de este tipo de cuentas ficticias.

    Nada más crear la cuenta en Ashley Madison, un hombre al que le interesan las mujeres empieza a recibir mensajes de perfiles femeninos de dudosa identidad. Más o menos uno al día, según pudo comprobar este periódico. Para poder interactuar con las mujeres que aparecen en esos perfiles e incluso para leer uno de sus mensajes, es necesario pasar antes  por caja. Así lo indica una pasarela de pago donde se adquieren lo que la página denomina créditos, que se canjean por mensajes. Existen tres paquetes: el de 273,90 euros incluye 1.000 créditos y el de 163,90 euros da acceso a 500. El más barato incluye 100 créditos y requiere pagar 53,90 euros.

    En marzo de 2015, Ashley Madison fue acusada de enviar mensajes a sus usuarios de pago por medio de perfiles falsos. El consejero delegado de la empresa, Noel Biderman, rechazó estas acusaciones.

    4.400 usuarios de pago

    En España hay unas 4.400 cuentas de correo electrónico asociadas a transacciones económicas que se han hecho desde la página web de contactos desde 2008 hasta junio de 2015. Menos de 100 de estas cuentas se identifican como mujeres.

    El análisis de los pagos filtrados muestra cómo Ashley Madison ingresó desde cuentas asociadas a España al menos 660.000 dólares. A nivel mundial, estos datos se elevan hasta más de 169 millones de dólares entre 2011 y 2014.

    El perfil que más gastó en Ashley Madison desde España corresponde a un hombre que fija su edad en 44 años y que hace las transacciones desde Barcelona. La suma de sus compras asciende a casi 5.000 euros repartidos en 17 pagos entre febrero y noviembre de 2014. No es el único. Al menos 27 cuentas asociadas a España superan los 1.000 euros de gasto total. Todas se identifican como hombres en la página web.

    Las mujeres como reclamo

    A pesar de las campañas de publicidad de Ashley Madison, orientadas en su mayoría al público femenino, el análisis de la base de datos filtrada revela que el 14% de los usuarios declararon ser mujeres. En España ese porcentaje es aún menor: apenas el 9%.

    Durante el verano de 2011, Ashley Madison consiguió relevancia mediática gracias a campañas donde incluía imágenes del Rey Juan Carlos I, de Carlos de Inglaterra y de Bill Clinton. Unos meses después, en febrero de 2012, hizo otra campaña con la imagen de la Reina Sofía. A pesar de este revuelo mediático, el número de inscritos en el portal y su facturación no tuvo un crecimiento similar al de su presencia en los medios.

    La página principal utiliza el reclamo de las mujeres para atraer clientes. La mayoría de los seis perfiles que se le sugieren al usuario al abrir Ashley Madison son perfiles de mujeres.

    Según ha podido comprobar EL ESPAÑOL, entre cuatro y seis. Si la muestra fuera representativa, debería aparecer solo una mujer. Ashley Madison no ha querido realizar ninguna declaración a este periódico ni sobre la filtración de sus datos ni sobre el funcionamiento de la empresa.

    Aquí puedes leer esta exclusiva en inglés:

    Los siete mapas que mejor explican la noche electoral

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    Las elecciones han dejado un giro a la izquierda, un rosario de ganadores y perdedores y un refuerzo de los nuevos partidos. Estos siete mapas resumen de un vistazo una intensa jornada electoral.

    Los comicios de este domingo han arrojado resultados inesperados en muchos lugares de España. Muchas ciudades han girado a la izquierda y nuevas formaciones como Podemos o Ciudadanos han ganado apoyos en distintos puntos de la geografía nacional. Estos siete mapas resumen de un vistazo una intensa jornada electoral.

    1. Evolución del poder autonómico desde 2003.

    Así ha ido cambiando el mapa político de las autonomías en los últimos 12 años. Esta imagen animada refleja el partido más votado en cada región en las elecciones de 2003, 2007, 2011 y 2015.

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    2. El ganador en cada distrito de Madrid.

    Este mapa refleja qué candidatura ganó en cada uno de los distritos de la capital. El norte sigue siendo el feudo del PP y el sur es de Ahora Madrid. Lo que más llama la atención el vuelco en el distrito Centro, donde no ganaba la izquierda desde hace mucho tiempo.

    3. Más votos en Madrid… pero no en todas partes.

    Este mapa refleja los distritos donde la participación subió en la ciudad de Madrid con respecto a 2011. Son cifras provisionales tomadas del avance de participación de las seis de la tarde. Pero ofrecen una idea aproximada de las claves del triunfo de Manuela Carmena: muchos más madrileños fueron a votar en los distritos sureños de Vicálvaro, Vallecas y San Blas.

    4. Más votos en Barcelona, Lugo y Valencia.

    Este mapa refleja el aumento de la participación en algunos puntos de España con respecto a 2011. Son cifras provisionales tomadas del avance de participación de las seis de la tarde. Pero llama la atención el crecimiento en plazas clave como Barcelona, Madrid o Valencia, frente a descensos en lugares como Sevilla o Navarra.

    5. El ganador en cada distrito en Barcelona.

    Barcelona vivió un vuelco electoral histórico y tendrá una alcaldesa por primera vez en su historia. Aquí se puede comprobar la división del voto por distritos. El centro y los barrios obreros de la periferia están en manos de Barcelona en Comú mientras la zona alta de la ciudad sigue fuel a CiU.

    6. Dónde estaban los nuevos votantes.

    El censo incluyó este domingo a más de 386.000 nuevos votantes. En el mapa superior se muestra su distribución geográfica por provincias.

    7. Demasiado jóvenes para votar en 2011.

    Este mapa muestra la distribución por provincias de los nuevos votantes con respecto a las municipales de 2011. Atención a plazas como Sevilla, Cádiz, Navarra, Badajoz y Baleares, lugares que han experimentado importantes cambios y donde podría haber sido decisivo el voto juvenil.

    Madrid tiene más deuda que Barcelona, Valencia, Sevilla, Málaga y Zaragoza juntas

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    Según datos del Banco de España, los ayuntamientos españoles tenían una deuda acumulada de cerca de 32.000 millones de euros a finales de 2014. El 18% de esa cifra corresponde al Ayuntamiento de Madrid.  

    También en EL ESPAÑOL:

    Según cifras del Banco de España, los ayuntamientos españoles tenían una deuda acumulada de cerca de 32.000 millones de euros a finales de 2014. El 18% de esa cifra corresponde al Ayuntamiento de Madrid.


    La deuda de Madrid la sitúa como la ciudad más endeudada en términos absolutos. Mantiene este lugar desde 2003, año en que empezó a gobernar Alberto Ruiz-Gallardón. Madrid superó a la Barcelona post-olímpica que desde la década de los 90 se mantenía en la primera posición.

    Desde diciembre de 2005, Madrid supera en deuda a la suma del resto de capitales de provincia de más de 500.000 habitantes: Barcelona, Zaragoza, Valencia, Málaga y Sevilla. El soterramiento de la M-30, la reforma del palacio de telecomunicaciones, el sueño olímpico… Sólo las obras de la M-30 supusieron pedir una financiación récord de 2.500 millones de euros (a través de la empresa Madrid Calle 30) que en 2011 asumió el ayuntamiento cuando quedaba un saldo pendiente de 2.226 millones.

    Esta financiación está concedida a través de dos préstamos sindicados (1 y 2) en los que participan 15 entidades bancarias y el ICO. En los años 2012 y 2013 la deuda viva de Madrid superaba los 7.000 millones de euros. Con el último dato disponible, publicado por el Banco de España y referido a la situación en diciembre de 2014, la deuda había bajado hasta los 5.936 millones de euros.

    Entre los años 2007 y 2008, durante el estallido de la burbuja inmobiliaria, la cuarta parte de la deuda de todos los ayuntamientos pertenecía al Ayuntamiento de Madrid. Hoy ha pasado a suponer el 18% del total. El resto de capitales de provincia de más de 500.000 habitantes suman el 11,5% del total de la deuda municipal. A pesar de ser la ciudad que más debe, Madrid es la única que ha bajado su deuda desde el inicio de la crisis. La cifra ha bajado en 745 millones. Es decir, un 11,16%. Barcelona, en cambio, es la que más ha aumentado su deuda desde 2008. 207 millones al cierre de 2014.

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    Sin línea de crédito

    El nivel de endeudamiento sobre los ingresos es otro de los factores para conocer la salud financiera de los ayuntamientos. Se trata de un porcentaje que mide los objetivos de deuda de las entidades locales. En mayo de 2010, el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero establecía una serie de medidas extraordinarias entre las que se incluía la prohibición a los ayuntamientos de endeudarse desde ese momento hasta el año 2012. Después de las críticas de algunos consistorios, el Ministerio de Economía se vió obligado a dar marcha atrás 24 horas después.

    Al final la medida entró en vigor el 1 de enero de 2011 y se aplicó en los presupuestos de ese año. Aquellos municipios que superaran el 75% del nivel de endeudamiento respecto al ejercicio anterior no podían seguir pidiendo créditos a largo plazo.

    Con la llegada al poder de Mariano Rajoy, se introdujeron nuevos cambios en la normativa. Se sigue fijando el umbral en el 75%. Pero aquéllos que se encuentren en una situación de endeudamiento excesivo podrán endeudarse siempre y cuando no superen el 110% establecido en el Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales del año 2004.

    Hasta 1.090 municipios de los 7.456 que publicaron información de la ejecución de sus presupuestos para 2013 (no hay información de los municipios del País Vasco y Navarra) presentaron un nivel de endeudamiento superior al 75%. Unas cifras que disminuyen su capacidad de obtener ingresos para pagar su deuda.

    La deuda de un 7% de los municipios supera el 110% de los ingresos corrientes. Tres ayuntamientos, entre ellos el de la localidad burgalesa de Monasterio de la Sierra, llegan a superar el 700%. En este mapa se puede ver el nivel de endeudamiento de cada municipio en 2013.

    Se podría decir que la deuda municipal ha empeorado en muchos ayuntamientos de España durante esta legislatura. En 2011 sólo 758 municipios (un 10% del total) tenían una deuda que superaba el 75% de sus ingresos . Dos años después, ese porcentaje había subido hasta el 14,6%.

    2013 es el último año cuyos datos ha hecho públicos el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. 589 pueblos han pasado de no rozar el 75% en 2011 a superarlo en el ejercicio de 2013.

    Deuda por habitante

    Monasterio de la Sierra es también el municipio español que encabeza el ranking de mayor deuda por habitante. A cada uno de los 46 vecinos del municipio le corresponden 8.891 euros. En el otro extremo se encuentran 3.089 municipios, que mantenían el equilibrio presupuestario al final del ejercicio de 2013. Esos 3.089 municipios representan el 38% del total.

    Con 7.005 euros más que en 2011, Jalón de Cameros (La Rioja) es el municipio que en términos absolutos más ha aumentado su deuda per cápita. El ayuntamiento publicó en su página web una nota informativa donde explica que la deuda se debe a un crédito bancario pedido en 2013 por el importe de la subvención de una obra que no fue liquidada por la Consejería de Agricultura de La Rioja hasta el año siguiente.

    En total, 2.845 municipios (un 35%) han visto crecer sus cifras de deuda desde el inicio de la legislatura. En el otro extremo se encuentran el 31,9% de los consistorios que han logrado reducirla. Entre ellos, 408 ayuntamientos que han conseguido liquidar su deuda al 100%.

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    Hasta 17 ayuntamientos de más de 100.000 habitantes tenían una deuda declarada superior a los 1.000 euros por habitante en 2013. Encabeza la lista el municipio de Parla (Madrid) con 2.940,67 euros por habitante. En febrero de este año, su alcaldesa socialista, Beatriz Arceredillo, reconoció que el ayuntamiento tenía una deuda de 550 millones de euros y admitió que en 2014 no pagó la Seguridad Social de sus trabajadores. En esta cifra no está incluida la deuda del polémico tranvía de Parla, que ronda los 180 millones de euros. Debido a esto, el ayuntamiento tiene retenidos los ingresos por el Estado. Arceredillo relevó en noviembre al anterior alcalde, José María Fraile, detenido en la operación Púnica.

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    Ingresos de los ayuntamientos

    La recalificación del suelo fue una de las principales fuentes de ingresos de los ayuntamientos durante el boom del ladrillo. La llegada de la crisis económica llevó a los alcaldes a buscar nuevas fórmulas de ingresos y allí estaba el ciudadano. Un informe del Tribunal de Cuentas estudia 1.312 ayuntamientos que en 2012 tenían una población superior a los 5.000 habitantes.
    El Tribunal de Cuentas analiza el periodo 2009-2012 y se centra en estudiar los ingresos municipales en el contexto de la crisis económica así como las medidas adoptadas por los consistorios para hacer frente a la nueva situación. En estos ayuntamientos, los ingresos por enajenación de inversiones reales, la partida donde está incluida la venta de suelo, pasaron de los 1.712 millones en 2007 a 384 millones en 2011. Las principales medidas adoptadas pasaron por hacer recortes de todo tipo y por un incremento de la presión fiscal a través de una fuerte subida del IBI y de la revisión de los valores del catastro.

    También en EL ESPAÑOL:


     

    Nota metodológica: El cálculo para conocer el nivel de endeudamiento de las entidades locales se ha obtenido dividiendo la deuda viva de los entes locales entre los ingresos corrientes de los mismos, multiplicado por 100. Para el análisis de los datos de las capitales de provincia se han tenido en cuenta los publicados por el Banco de España, al estar actualizados a diciembre de 2014. Estos datos pueden guardar diferencias de conciliación con los publicados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

    Un pueblo acorralado por la deuda

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    Hasta 184 municipios españoles destinaron en 2014 más del 20% de su presupuesto al pago de la deuda. El municipio leridano de La Fuliola destinó el 74% de su presupuesto a este concepto.

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    Hasta 184 municipios españoles destinaron en 2014 más del 20% de su presupuesto al pago de la deuda. El municipio leridano de La Fuliola destinó el 74% de su presupuesto a este concepto.


    La Fuliola es un municipio de 1.294 habitantes situado en la provincia de Lleida. En los presupuestos aprobados para 2014, su ayuntamiento destinó casi 2,5 millones de euros a pagar la deuda de su municipio. Un 74% de los tres millones presupuestados para ese año. Es el municipio español que en 2014 destinó el mayor porcentaje de sus gastos anuales al pago de su deuda pública. Cada habitante tocaba a 1.857 euros.

    Hace una década, en plena época de bonanza económica, el ayuntamiento de La Fuliola decidió construir una residencia de ancianos municipal con capacidad para 68 personas más 25 plazas en el centro de día. La residencia iba a costar 1,7 millones de euros pero terminó costando más de tres millones de euros. Era una residencia para 68 personas en un municipio donde 303 habitantes tienen más de 65 años.

    Los terrenos sobre los que se asienta la residencia son los del antiguo campo de fútbol. El consistorio gobernado por CiU había optado en 1996 por dedicar el espacio público a la construcción de viviendas unifamiliares. Cinco años después, se aprobó la construcción de la residencia y se constituyó un patronato municipal para su edificación y para su gestión.

    La obra se financió mediante un crédito de 1,9 millones de euros del Banco Sabadell que el consistorio debía devolver en un plazo de 15 años. La residencia se terminó en 2005 pero no estuvo operativa hasta 2010.

    El ayuntamiento intentó abrir la residencia en 2007 mediante una concesión administrativa pero el proceso se bloqueó en el pleno. El consistorio no tenía dinero ni para pagar el mobiliario. Se debía dinero al constructor, al arquitecto y al banco. Al llevar varios años cerrada, la obra había sufrido el vandalismo y ni siquiera cumplía con la normativa antiincendios. En 2009 el patronato renegoció el préstamo del banco pero convirtió al ayuntamiento en avalista de la deuda.


    Todos los datos de La Fuliola


    En las elecciones de 2011, el partido Independents per La Fuliola i Boldú-Acord Municipal se hizo con el consistorio. Es un partido formado en abril de 2011 por personas independientes del pueblo de diferente ideología. Su alcalde, Eduard Piera, que se declara republicano, explica a EL ESPAÑOL que cuando accedió a la alcaldía en la caja del ayuntamiento sólo había 6.000 euros “para pagar las extras de los empleados municipales” y una enorme deuda de la que nadie se hizo cargo en el pasado.

    En una sesión extraordinaria del Patronato que se celebró el 3 de diciembre de 2013, se decidió vender la residencia por 2,3 millones de euros. En agosto de 2014 se adjudicó a la empresa Serveis Lleida Global Grup, S.L. que también gestiona otras dos residencias en la zona. La residencia privada acreditada por el ICASS (Insitut Català d’Assistència i Serveis Socials) oferta plazas privadas y plazas PEV (con prestación económica vinculada), previa resolución del grado de dependencia y recursos financieros disponibles. El coste de una plaza privada en la residencia para un grado de dependencia bajo y medio está en torno a los 1.600 euros mensuales.

    El consistorio de La Fuliola ha mejorado su situación financiera. En los presupuestos aprobados para 2015 la partida destinada para hacer frente a la deuda pública ha bajado hasta los 60.000 euros. Gracias a la venta y al plan de pago a proveedores, el ayuntamiento vuelve a respirar.

    Otras ciudades endeudadas

    Hay otros municipios como La Fuliola. Caracena (Soria), Fresneda de Altarejos (Cuenca) y Sant Llorenç de Morunys (Lérida) destinaron más del 50% del presupuesto de 2014 al pago de la deuda. Son municipios de menos de 1.000 habitantes. En total, 184 municipios españoles designaron ese año más del 20% de su presupuesto a hacer frente a este concepto.

    Madrid es la ciudad que más dinero destina de su presupuesto al pago de la deuda en términos absolutos. En 2014 más de mil millones se fueron en este concepto, lo que supuso el 25% del total de los gastos del ayuntamiento. Además de lo presupuestado, Madrid destina al pago anticipado de deuda el superávit que conseguido en los últimos años. Le siguen en este ranking las siguientes ciudades de más de 50.000 habitantes: Alcorcón (Madrid) (21%), El Ejido (Almería) (23%), La Línea de la Concepción (Cádiz) (25%), Collado Villalba (Madrid) (21%) y Arganda del Rey (Madrid) (21%).

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    Así hemos elaborado el especial ‘España en cifras’

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    España en cifras es un proyecto de periodismo de datos que hemos realizado para El ESPAÑOL con el objetivo de ayudar a comprender lo que ocurre donde vives a través de los datos. Hemos reunido en esta herramienta los principales indicadores demográficos, sociales y económicos que permiten explicar la realidad que te rodea.

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    España en cifras es un proyecto de periodismo de datos que hemos realizado para El ESPAÑOL con el objetivo de ayudar a comprender lo que ocurre donde vives a través de los datos. Hemos reunido en esta herramienta los principales indicadores demográficos, sociales y económicos que permiten explicar la realidad que te rodea.

    Detrás de este especial se esconde un arduo trabajo de recopilación de datos compuesto por más de 75 fuentes a nivel municipal, provincial y autonómico. Estos datos se han limpiado y estructurado para hacerlos más comprensibles a través de diferentes visualizaciones.

    ¿Qué puedes hacer?

    En España en cifras puedes buscar los principales indicadores de tu comunidad autónoma, provincia y municipio. De la metrópoli de Madrid al pueblo toledano de Illán de Vacas, el pueblo con menor número de habitantes según datos del padrón consolidado de 2014. Allí están empadronados dos hombres y una mujer. En marzo de 2015 uno buscaba trabajo.

    También puedes realizar comparaciones entre comunidades autónomas, provincias y municipios. Tan sólo tienes que seleccionar “Añade a tu comparación” en cada ficha de la entidad correspondiente. Otra opción es hacerlo desde la pestaña de comparar. Además la herramienta permite realizar comparaciones directamente desde la URL del navegador. ¿Quieres comparar Sevilla con Cádiz? Escribe esto en la barra de tu navegador:

    http://espanaencifras.elespanol.com/compara/provincias/sevilla:cadiz

    Los artículos y reportajes basados en datos y fuentes abiertas también tienen un lugar destacado en España en cifras. Desde la pestaña de “historias” puedes acceder a los contenidos relacionados con las elecciones, sus municipios y comunidades.

    Lo que presentamos aquí es sólo la primera versión de la herramienta España en cifras. Queremos que nos ayudes a mejorarla. Si ves algún error, descubres historias en los datos que creas que merecen ser contadas o quieres hacernos llegar preguntas o sugerir nuevas funcionalidades, ponte en contacto con nosotros en datos@elespanol.com.

    Metodología

    Se han recogido datos municipales, provinciales y autonómicos. En el caso de los municipios, la desaparición y creación de los mismos, así como el cambio de nombre de algunos de ellos ha complicado en muchos casos la tarea de limpieza.

    Los datos electorales presentados pretenden ofrecer un contexto histórico desde que se celebraran los primeros comicios electorales en el año 1979. Se han recopilado datos de los concejales obtenidos en cada legislatura por los partidos. Estas cifras ofrecen la evolución de cada municipio español. Estos datos han sido obtenidos a través de una petición de información enviada al Ministerio del Interior al estar recogidos y publicados únicamente el número de votos obtenidos por cada partido. Además, la herramienta también muestra el nombre de los alcaldes que gobiernan en la actualidad.

    A nivel autonómico se ofrece el número de escaños obtenidos por cada partido en cada proceso electoral. Los datos se publican en el Congreso de los Diputados y permiten la descarga en formato reutilizable Excel. Pero debido al amplio número de comicios celebrados desde 1979 y a la cantidad de información, hemos seguido un proceso de automatización para la extracción de los datos. Su posterior limpieza y estructuración también ha conllevadoutilizar un proceso con herramientas de scraping, limpieza y análisis de los datos.

    Los nombres de los presidentes autonómicos y el histórico de gobernación de los mismos se ha obtenido a través de un proceso de scraping puesto que esos datos estaban publicados en formato PDF y era difícil obtenerlos.

    En cuanto al número de personas llamadas a votar y a los nuevos electores, se han consultado las cifras del Censo Electoral del INE.

    Los datos de población se han extraído del Instituto Nacional de Estadística (INE). Para la cifra total de habitantes se han tenido en cuenta los datos de Cifras Oficiales de Población de los Municipios Españoles: Revisión del Padrón Municipal mientras que para el desglose de población por grupos de edad se han usado los datos englobados en la Estadística del Padrón Continuo al no figurar tal distinción en la anterior estadística.

    En los datos de deuda pública por comunidades autónomas se ha utilizado como fuente principal el Banco de España. Esta fuente distingue, por un lado, los datos de deuda en relación con el porcentaje que supone del Producto Interior Bruto y, por otro, la deuda pública en números absolutos. Dado que varían según se considere uno u otro, se muestran ambos datos. Asimismo se ha querido mostrar cuál es la cifra de deuda que le corresponde a cada español, cifra que no es publicada por el Banco de España. Es cifra se ha calculado dividiendo la deuda total de cada comunidad entre supoblación.

    Para la extracción de datos se ha utilizado la herramienta de scraping Kimono. Las tecnologías empleadas para el análisis y la limpieza de los datos han sido Excel y Open Refine. También se han utilizado diferentes herramientas para extraer tablas atrapadas en documentos PDF como Tabula.

    Proyecto realizado para EL ESPAÑOL por el siguiente equipo:
    Coordinación: Antonio Delgado (Datadista / @adelgado)
    Tratamiento de datos y contenido: Patricia López (@lopezg_patricia)
    Diseño de producto: Álvaro Ortiz (@furilo)
    Programación y ‘backend’: Fernando Blat (@ferblape)
    Visualizaciones: Beatriz Martínez (@maritrinez)